省卫计委依法规范卫生行政秩序【复议案例】

　　评：卫生行政部门负有规范医疗卫生秩序的法定职责。下级卫生行政机关履行职责不当的，上级部门可依法纠正。

河北省卫生和计划生育委员会

行政复议决定书

冀卫复决[2016]8号

　　申请人：赵某

　　被申请人：石家庄市卫生和计划生育委员会

　　地 　址：河北省石家庄市裕华区建设南大街188号

　　法定代表人：李志宏　主任

　　申请人不服被申请人不履行法定职责，于2016年7月6日向本机关提出行政复议申请。本机关依法已予受理，现已审理终结。

　　申请人请求：……

　　申请人称：申请人于2015年5月6日、2015年5月9日到石家庄市第n医院就诊……

　　被申请人称：我委接到赵某向我委提出的“关于石家庄市第n医院……投诉书”后，于2015年9月28日向石家庄市第n医院下发了石卫医政交办（2015）66号交办单，并进行了调查处理，经查：（1）2015年5月6日、5月9日，石家庄市第n医院在接诊患者赵某过程中，患者投诉的“……”问题属实，我委已责令石家庄市第n医院立即进行整改；（2）……

　　经审理查明：申请人于2015年5月6日、8日、9日到石家庄市第n医院就诊。2015年9月21日向被申请人提交了《关于石家庄市第n医院……投诉书》。被申请人于2015年9月28日下发了《市卫生计生委医政医管处案件交办单》（石卫医政交办[2015]066号），并于2015年9月29日进行了调查。石家庄市第n医院于2015年9月28日作出了《<66号纠纷交办通知单>涉及问题的调查说明》，并于2015年10月15日作出整改报告。石家庄市第n医院姜某、赵某、闫某均取得医师资格证书，尚某取得临床医学检验技术专业资格证书。

　　本机关认为：……申请人反映作为医疗机构的石家庄市第n医院及相关人员涉嫌存在上述违法行为并要求被申请人进行查处，属于社会举报。根据《……》有关规定，对于社会举报的案件，卫生行政机关应当及时受理并做好记录，符合立案条件的应当在七日内立案。可是，被申请人并没有向本机关提交《……》规定履行法定职责所必要的、不可或缺的证据，如……等。由于被申请人不能证明自己履行了法定职责，且履行法定职责的事由发生后，被申请人在规定的期限内也未向申请人作出答复意见。

　　另外，被申请人……属于违反法定程序。

　　综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，本机关决定如下：

　　责令被申请人在30日内按照《……》、《……》等相关规定重新作出处理意见并书面答复申请人。

　　如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

河北省卫生计生委

2016年8月23日

（印章）