卫生行政部门对医院扔病人是否负有监管职责

2014年6月23日，申请人许彦芳将申请人许朵放到被申请人医院住院治疗，但被申请人严重不负责任、医德缺失，竟然在2014年7月2日中午13：30左右派其工作人员冯某、王某、杨某等人将许朵遗弃到石家庄市井陉矿区矿市镇派出所，致申请人许朵长时间无人监护，造成其脑瘫、癫痫病情恶化的严重人身损害后果。因被申请人的工作人员遗弃患病幼儿，石家庄市井陉矿区矿市镇派出所曾对相关人员进行处理，并制作了录音录像和询问笔录。

2014年月，被申请人为了迫使申请人许彦芳放弃对申请人许朵救治，竟然雇佣十多名黑社会闲散人员持刀到矿区菜市场对许彦芳进行威胁，在当地属于具有重大影响的医德医风事件，并造成了极其恶劣的社会影响，毫无救死扶伤的医德可言。

三、具体请求及理由

具体请求：

1、请求对被申请人的工作人员冯某、王某、杨某将申请人许朵遗弃到石家庄市井陉矿区矿市镇派出所的非法行为进行调查，依据《执业医师法》第三十七条第二项之规定给予其吊销医师执业证书行政处罚，并依据《石家庄市医疗机构不良执业行为记分实施细则（试行）》第七条第十四项之规定予以被申请人扣10分行政处理；

2、请求对被申请人教唆其工作人员遗弃申请人许朵的非法行为进行调查，并吊销其《医疗机构执业许可证》；

3、请求向公安机关调取被申请人遗弃申请人许朵的询问笔录。就遗弃行为给申请人许朵造成的伤害，请求依据《医疗事故处理条例》第三十六条之规定，直接判定医疗事故责任，并依据《石家庄市医疗机构不良执业行为记分实施细则（试行）》第七条第九项之规定予以被申请人扣10分行政处理；

4、请求对被申请人雇佣黑社会人员威胁申请人许彦芳，并强迫许彦芳放弃救治申请人许朵的非法行为进行调查，依据《石家庄市医疗机构不良执业行为记分实施细则（试行）》第七条第十四项之规定予以扣10分行政处理，并吊销其《医疗机构执业许可证》；

5、请求责令被申请人将申请人许朵完全治愈；

6、请求依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第一项之规定向申请人主动公开行政处理结果。

　理由：

被申请人及其工作人员将申请人许朵遗弃在派出所，又雇佣黑社会人员威胁申请人许彦芳要求其放弃对许朵的治疗，系重大不良执业行为。为维护医疗卫生秩序，贵局应予行政处理。

综上，被申请人存在重大不良执业行为，贵局应予行政处理。

望尽快处理为盼。

此致

石家庄市井陉矿区卫生局

申请人：许彦芳

年月日

申请人：许朵

法定代理人：代丽丽

许成功

年月日

三、卫生行政部门处理结果

四、行政复议结论

五、评析

　　井矿某医院将已住院的脑瘫患儿许朵遗弃到派出所，不仅明显违法，更延误了对许朵的救治，该行为严重破坏了医疗卫生秩序。市卫生行政部门复议决定撤销不予受理决定具有正当性。经复议，区局要求重新提交行政处理申请书。